Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу подведены итоги работы в 2013 году. Наряду с сотрудниками управления в совещании, посвященном этому вопросу, приняли участие представители управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, управлений ФСКН и ФСБ России по Хабаровскому краю, Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу.

В 2013 году работа следственного управления проводилась в условиях неоднократного изменения уголовного и уголовно-процессуального законодательства и строилась в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, приказами и другими нормативно-правовыми актами СК России, ведомственными планами работы в полугодиях, а также решениями координационных совещаний при заместителе Генерального прокурора.

Значительные усилия были сосредоточены на повышении полноты и качества доследственных проверок, результативности и оперативности расследования, сокращении процессуальных сроков по уголовным делам, эффективном взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами, направленном на выявление и расследование преступлений, подследственных следственному управлению; активном освещении хода и результатов работы управления в средствах массовой информации.

Для выполнения поставленных задач в 2013 году управлением приняты дополнительные организационные меры, изданы 221 распоряжение (в 2012 году - 92), в том числе 53 - по вопросам организации и повышении эффективности предварительного следствия и процессуального контроля, работы с обращениями граждан. Еще 168 распоряжений изданы по вопросам направления сотрудников управления в служебные командировки для расследования уголовных дел по месту совершения преступлений.

Продолжена активная аналитическая работа, направленная на выявление проблем (в том числе законодательного характера), возникающих при правовой оценке и квалификации преступных деяний, факторов, негативно влияющих на качество следственной деятельности.

Так, проанализированы меры, принимаемые к противодействию коррупционной преступности, в том числе преступлениям, совершаемым лицами особого правового статуса; изучено состояние законности при проведении доследственных проверок по материалам, поступающим от прокурора в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ; обобщена практика рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о налоговых преступлениях и преступлениях экономической направленности, возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями; проанализированы причины продления сроков предварительного следствия, содержания под стражей и домашнего ареста обвиняемых; состояние взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; практика и результаты рассмотрения судами жалоб участников уголовного судопроизводства в порядке ст. 125 УПК РФ; практика прекращения уголовных дел (уголовного преследования) и приостановления предварительного следствия по уголовным делам, соблюдение законности и обоснованность при принятии данных процессуальных решений; результаты работы по приему граждан; практика и эффективность взаимодействия с органами прокуратуры по укреплению законности на досудебной стадии уголовного судопроизводства; результаты работы по рассмотрению сообщений о преступлении и расследованию уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и несовершеннолетними, эффективность принятых мер по выявлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений данной категории, профилактике преступности среди несовершеннолетних, по предупреждению преступлений в отношении несовершеннолетних; результаты работы в 2012-2013 годах до соблюдению конституционных прав и законных интересов граждан - потерпевших от преступлений, в том числе на осуществление уголовного судопроизводства в разумный срок, а также другие вопросы деятельности следственного управления.

Результаты проведенных исследований получили свое обсуждение на оперативных совещаниях, в том числе межведомственных, с участием органов прокуратуры, внутренних дел и безопасности, иными правоохранительными и контролирующими органами.

Планомерная деятельность по организации следственной работы, обеспечивающей защиту прав человека и гражданина, интересов общества и государства, позволила достичь в 2013 году положительных результатов, значительно повысить количество оконченных следствием и направленных в суд уголовных дел.

В рассматриваемом периоде в следственное управление поступило 130 сообщений о преступлении, то есть в 1,7 раза больше чем в 2012 году. По результатам доследственных проверок возбуждено 38 уголовных дел (в 2012 - 2). Еще 44 сообщения направлено для рассмотрения и принятия решений по территориальности в подразделения Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации на территории Дальневосточного Федерального округа; 19 материалов передано по подследственности в иные органы предварительного следствия; 24 - приобщены к ранее зарегистрированным первичным сообщениям и материалам уголовных дел.

Всего в 2013 году в производстве следователей управления находилось 79 уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях - в три раза больше чем в 2012. При этом, 46 из них, то есть более 60% дел - о преступлениях коррупционной направленности.

Окончено производством 19 уголовных дел, из которых 14 направлены в суд с утвержденными обвинительными заключениями и 5 - прекращены по различным основаниям.

В числе направленных в суд дел: 4 о насильственных действиях сексуального характера в отношении 6 малолетних девочек, из которых 2 - о сопряженных с убийством особо тяжких преступлениях; 1 дело в отношении 3 несовершеннолетних о совершенном убийстве и насильственных действиях сексуального характера; 1 дело по обвинению двух бывших сотрудников следственного управления Следственного комитета по Хабаровскому краю и 3 других лиц в получении взятки в сумме 15 млн. рублей; 1 дело в отношении министра транспорта и дорожного строительства Камчатского края о повлекшем тяжкие последствия злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности; 3 дела о мошеннических действиях должностных лиц, 4 дела о хищении входившими в состав организованного преступного сообщества лицами путем мошенничества из бюджета РФ свыше 600 млн. рублей с последующей легализацией похищенных денежных средств.

Мерами, принятыми в процессе расследования, возмещен ущерб в 342 тыс. рублей, причиненный потерпевшим по уголовным делам и государству. Помимо этого, для обеспечения исполнения судебных приговоров в части заявленных гражданских исков и конфискации имущества, наложен арест на имущество обвиняемых на общую сумму более 350 млн. рублей.

О напряженном режиме работы сотрудников управления свидетельствуют показатели интенсивности процессуальной деятельности. Так, в общей сложности по находившимся в 2013 году в производстве следственного управления уголовным делам выполнены свыше 2000 допросов участников уголовного процесса, 51 опознание личности, проведены более 120 обысков и выемок, свыше 1300 иных следственных действий. Совокупный объем собранных материалов превысил 2000 томов.

Значительный объем следственных действий - свыше 500, выполнен следователями по уголовным делам на территории различных субъектов Российской Федерации за пределами Хабаровского края и Дальневосточного федерального округа.

Следователи управления более 230 раз участвовали в судебных заседаниях при рассмотрении возбужденных ходатайств в порядке ст.ст. 29, 165 УПК, продлении процессуальных сроков, жалоб участников уголовного судопроизводства; разрешили 706 ( в 2012 году - 456) ходатайств по уголовным делам в порядке ст. 122 УПК РФ.

Фактов признания органами прокуратуры и судами собранных доказательств недопустимыми, незаконного привлечения граждан к уголовной ответственности, применения мер пресечения, незаконного осуждения по расследованным в следственном управлении уголовным делам не допущено.

Расследование в рассматриваемом периоде значимых и резонансных дел, широкое их освещение в средствах массовой информации, принятые меры к организации работы с обращениями граждан, привели к значительному увеличению поступивших в управление обращений, что свидетельствует о растущем доверии граждан.

Благодаря активной работе управления, выездам руководителя управления в субъекты Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа, в 2013 году в управление на личный прием обратилось 237 (в 2012 - 76) граждан.

Поступило, учтено и рассмотрено 360 обращений граждан и организаций (в 2012 - 245).

Итоги работы следственного управления получили высокую оценку участников совещания, по результатам их обсуждения отмечены дополнительные направления в совершенствовании следственной деятельности и укреплению межведомственного взаимодействия.